En Espagne, nous avons passé des années à nous demander ce qu'il fallait faire ou ne pas faire de la prostitution . La fourniture de services sexuels en échange d'argent devient cycliquement l'objet de controverses et de débats. Il y a des secteurs de la société qui prônent sa régulation et donc sa légalisation, et des secteurs qui défendent la promotion de mesures politiques abolitionnistes. Il y a même ceux qui préfèrent continuer dans la situation actuelle, c'est-à-dire rester dans une situation d'allégeance qui n'exempte pas les responsables de proxénétisme et de traite des êtres humains de poursuites et de condamnation.
Ces derniers temps, c'est le PSOE qui a haussé le ton et placé la prostitution au centre du débat public, annonçant sa volonté de promouvoir la loi dite organique de Garantie Intégrale de la Liberté Sexuelle (populairement connue sous le nom de « Loi de le seul oui est oui ") en y introduisant un délit qui existait déjà à l'époque dans le Code pénal : le délit de tiers locatif .
Apparaissant dans de multiples manuels de droit et dans environ 250 décisions de justice, la notion juridique de tiers locatif n'apparaît pourtant expressément citée dans aucun précepte juridique. Qui plus est : il n'apparaît ni maintenant ni n'apparaissait lorsque l'affaire à laquelle il se rapportait était considérée comme un crime.
Qu'est-ce qu'un tiers local ?
Le terme tiers locatif désigne le profit de la location d'un espace dans lequel une personne se prostitue. C'est-à-dire : la pièce, le local, le bar ou le commerce dans lequel une travailleuse du sexe contacte et/ou entretient des relations avec son client.
Pour le PSOE, les bénéfices obtenus de la location desdits espaces font de leur propriétaire un complice et un coopérateur dans ce que le parti socialiste considère, sans nuance, comme une situation d'esclavage. Pour le PSOE, le dirigeant de la nation en coalition avec United We Can, aucune différence ne devrait être établie entre les différents types de prestation de services sexuels en échange d'argent. Pour les socialistes, il n'y a pas de femmes qui choisissent librement de commercer avec leur corps. Il n'y a pas d'empowerment dans une telle attitude.
En 1949, l'Espagne a signé la Convention pour la répression de la traite des êtres humains et de l'exploitation de la prostitution d'autrui . Sur la base de la signature dudit accord, le concept et le délit de tiers locatif ont été introduits dans le Code pénal espagnol. La modification du Code pénal en 2015 promue par le ministre du Parti populaire Alberto Ruiz Gallardón en a extrait les espaces susmentionnés et le concept de tiers locatif.
En prônant la réintroduction dans le corpus juridique espagnol de cette figure juridique, le PSOE dit avancer dans ce qui, dit-il, est son objectif à moyen terme : parvenir à l' abolition de la prostitution . Pour cela, selon la position officielle des socialistes, il ne faut pas seulement persécuter les mafias et les souteneurs : il faut aussi pénaliser la revendication. C'est-à-dire: les consommateurs doivent être condamnés à une amende, qui auront besoin de services juridiques pour la défense juridique . Avec cela, et en articulant des mesures d'accompagnement et de protection sociale, en promouvant une loi globale contre la traite et en offrant des alternatives vitales, professionnelles, de logement et économiques aux travailleuses du sexe, le PSOE entend mettre fin à la prostitution dans notre pays.
Opposition au tiers locatif
Le gouvernement de coalition formé entre le PSOE et United We Can sous la présidence du leader socialiste Pedro Sánchez est un gouvernement qui manque de majorité parlementaire. Pour cette raison, l'approbation des lois doit être convenue avec les autres partis de l'arc parlementaire. En ce sens, la loi du « oui est oui » ou la loi de la liberté sexuelle ne fait pas exception. Pour aller de l'avant, le PSOE et United We Can doivent s'entendre avec les autres parties. Et c'est là, justement, que le bloc gouvernemental a de sérieux problèmes et il en a, en plus, du fait de l'inclusion de la criminalisation du tiers locatif dans les articles de la Loi.
Des partis comme ERC, Junts per Catalunya, la CUP, le PNV, En Comú Podem ou EH-Bildu s'opposent à l'inclusion dans la loi sur la liberté sexuelle des deux articles faisant référence aux tiers locatifs. Étant donné que la loi susmentionnée devrait être une loi organique et, par conséquent, exiger les votes affirmatifs de la majorité absolue du Congrès pour son approbation, elle ne semble pas avoir trop de possibilités, pour le moment, d'aller de l'avant.
Pour ERC, le débat sur la prostitution doit se dérouler en dehors du cadre de la loi sur la liberté sexuelle. Ce n'est qu'ainsi, soutient le parti catalan, que ce débat pourra se développer sans que des éléments « dénaturants » y soient introduits.
D'un autre côté, tant l'ERC que les autres partis qui collaborent habituellement avec le gouvernement à l'approbation parlementaire des lois, des budgets, etc., soutiennent qu'ils appliquent le concept de tiers locatif et, par conséquent, persécutent les personnes à but lucratif. et De façon régulière, un lieu ou un bien est destiné à la prostitution (dans les articles du projet de loi il est dit « favoriser l'exploitation sexuelle d'autrui »), cela ne servirait qu'à laisser les travailleuses du sexe dans une situation de plus grande vulnérabilité . Sans la possibilité d'exercer leur profession dans l'un de ces lieux, les femmes seraient contraintes, selon les partis opposés à l'inscription du tiers locatif dans la loi organique, de se rendre dans des lieux plus dangereux avec moins de contrôle et de protection.
Jusqu'à présent, ils ont soumis des modifications au site tiers ERC, JxCat, CUP et En Comú Podem. Le PNV, pour sa part, soutient que la prostitution mérite un débat à part. Son porte-parole au Congrès, Joseba Agirretxea, a posé au reste des députés au parlement cette question : « Ne croyez-vous pas que la prostitution, son environnement, ses conséquences, sa réflexion sociale, les personnes qui l'exercent, etc. vous avez, ne méritent-ils pas un débat, une réflexion et un profond aparté ? ». De ce débat profond et de ce côté-là, soutiennent les nationalistes basques, la législation sur la prostitution espagnole devrait naître.
Pour sa part, la position d'En Comú Podem, le premier parti à présenter des amendements contre les deux articles du projet de loi organique de Garantie Intégrale de la Liberté Sexuelle qui se réfèrent aux tiers locatifs, confirme quelque chose que quiconque suit le débat en Espagne il sait s'il faut ou non promouvoir des politiques d'abolition de la prostitution : le consensus en la matière n'existe pas au sein de la gauche. Alors que le PSOE, par exemple, défend les mesures abolitionnistes, En Comú Podem et une partie indéterminée de United We Can et ses confluents défendent, plutôt que l'abolition, la régulation. L'avenir législatif à cet égard reste donc à déterminer.
